《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)境空气质量优(you)良(liang)率稳步提升,力争实现大气主(zhu)要(yao)污染物的达标,主(zhu)要(yao)河流断(duan)面水(shui)质优(you)III 类水(shui)体比例(li)达75%左右(you);生(sheng)态(tai)环(huan)境保护工作要(yao)继续走(zou)在全国前列,对照最高标准、最好水(shui)平💦,使上海(hai)市生(sheng)态(tai)环(huan)境治理(li)水(shui)平再上新台阶。
对国家军事园林氛围确保监察组评价强调的如下工作层面状况,细化成24项重要情况状况,养成国家军事园林氛围确保监察评价建议重要情况状况改整方法汇总表(20项)及工业废水排江状况工作方案监察评价建议重要情况状况改整方法汇总表(4项),逐条确切统筹协调职能部们、承担的责任事故职能部们、改整任务、改整时间、改整方法和承担的责任事故组织架构,选择了五工作层面的着重方法。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行习近平生(sheng)态文(wen)明思想,牢固树立新发展(zhan)理念,统筹推进经济高(gao)质量发展(zhan)与(yu)生(sheng)态环(huan)(huan)(huan)境(jing)高(gao)水平保(bao)护(hu)(hu)。压紧(jin)压实(shi)(shi)生(sheng)态环(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)护(hu)(hu)责任,出台我(wo𒀰)市《关于加(jia)快(kuai)构建现代环(huan)(huan)(huan)境(jing)治理体(ti)系(xi)的实(shi)(shi)施意见》,加(jia)快(kuai)构建党委领导、政府主(zhu)导、企(qi)业主(zhu)体(ti)、社(she)会组织和公众共(gong)同(tong)参与(yu)的现代环(huan)(huan)(huan)境(jing)治理体(ti)系(xi)。健全(quan)完(wan)(wan)善生(sheng)态环(huan)(huan)(huan)保(bao)督察机制,制定《上(shang)海(hai)市实(shi)(shi)施〈中央生(sheng)态环(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)护(hu)(hu)督察工作规定〉办法》,构建督察整改效(xiao)果评(ping)价体(ti)系(xi),完(wan)(wan)善整改项目验收、销(xiao)项制度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚(jian)决(jue)打赢蓝天保(bao)(bao)卫战,加(jia)(jia)(jia)快推(tui)进(jin)(jin)中小燃油🀅燃气(qi)锅炉提标改造、工业(ye)(ye)炉窑大(da)(da)气(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)综合(he)治(zhi)理(li)和(he)新一轮工业(ye)(ye)企(qi)业(ye)(ye)挥发性(xing)有机(ji)物(wu)(VOCs)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)治(zhi)理(li)工作,持(chi)续(xu)推(tui)进(jin)(jin)重点企(qi)业(ye)(ye)大(da)(da)气(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)。着(zhe)力(li)打好碧水(shui)保(bao)(bao)卫战,深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)河湖长制,2020年底全市河道(dao)基本消除劣V类(lei)水(shui)体(ti)(ti),大(da)(da)力(li)推(tui)进(jin)(jin)一批污(wu)(wu)(wu)水(shui)处理(li)设施改造和(he)建设工程,持(chi)续(xu)推(tui)进(jin)(jin)市政(zheng)管网(wang)雨污(wu)(wu)(wu)混接(jie)改造,加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)市政(zheng)泵站截污(wu)(wu)(wu)改造力(li)度,优(you)化(hua)(hua)(hua)排水(shui)设施运行管理(li)。扎实推(tui)进(jin)(jin)净土保(bao)(bao)卫战,完成全市土壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)状况详(xiang)查,深(shen)(shen)入开展农用地土壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防控,抓好建设用地土壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)风险(xian)管控。做(zuo)好生活垃圾分(fen)(fen)类(lei)工作,着(zhe)力(li)完善(shan)全💙程分(fen)(fen)类(lei)体(ti)(ti)系和(he)末端分(fen)(fen)类(lei)处置(zhi)设施,健全可回收(shou)物(wu)回收(shou)体(ti)(ti)系。加(jia)(jia)(jia)强重点区域环(huan)境综合(he)整(zheng)治(zhi),强化(hua)(hua)(hua)崇明生态岛环(huan)保(bao)(bao)监管力(li)度,深(shen)(shen)入推(tui)进(jin)(jin)涉(she)重金属企(qi)业(ye)(ye)规范(fan)化(hua)(hua)(hua)整(zheng)治(zhi),积极(ji)开展道(dao)路交(jiao)通噪声(sheng)专项治(zhi)理(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实(shi)施(shi)空间(jian)分(fen)类管控(kong),建(jian)立全(quan)域全🐠(quan)要素(s🎐u)国(guo)土空间(jian)管控(kong)体系,评(ping)估和优化(hua)生态(tai)(tai)保(bao)护红线,印发《上海市“三线一单”生态(tai)(tai)环(huan)境分(fen)区(qu)(qu)管控(kong)的实(shi)施(shi)意见(jian)》,加(jia)大长江岸线保(bao)护力度。优化(hua)调(diao)整产业(ye)结构,制定生态(tai)(tai)环(huan)境准入(ru)清单,推进传统产业(ye)绿色升级(ji),提(ti)质(zhi)升级(ji)现有(you)循环(huan)化(hua)园区(qu)(qu)。优化(hua)调(diao)整能源(yuan)结构,2020年煤炭消费(fei)总量较(jiao)2015年下降5%以上,完善全(quan)市天然(ran)气“一张网”供应布(bu)局,有(you)序推进风电、光(guang)伏等可(ke)再生能源(yuan)建(jian)设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大信访(fang)交办件的(de)核查(cha)和(he)(he)(he)盯(ding)办力度(du),建立(li)健全工作机制和(he)(he)(he)责任落(luo)实(shi)(shi)体系,对存在问(wen)题和(he)(he)(he)整(zheng)(zheng)改不到位的(de)信访(fang)件,建立(li)督办和(he)(he)(he🔥)盯(ding)办工作机制;对未(wei)办结的(de)信访(fang)件,积极落(luo)实(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改措施,做(zuo)好(hao)群众的(de)安(an)抚(fu)和(he)(he)(he)解释工作。着力解决历史遗留和(he)(he)(he)老(lao)大难问(wen)题,认真排查(cha)污染(ran)严重(zhong)和(he)(he)(he)群众反映强(qiang)烈(lie)的(de)交通噪声问(wen)题,制定整(zheng)(zheng)改计划,有序推(tui)进整(zheng)(zheng)改;对非正规填(tian)埋场问(wen)题,落(luo)实(shi)(shi)风险管(guan)控等相关(guan)要求,确保不产生(sheng)次生(sheng)环境污染(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强(qiang)环(huan)(huan)境(jing)执法监管,健全(quan)协调配(pei)合制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),加强(qiang)对危险废物利用(yong)单位的监督管理(li),持续开(kai)展饮用(yong)水水源保护(hu)区(qu)的巡查(cha)检查(cha)。完善环(huan)(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)机(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),建(jian)立以排污(wu)许可证为核心的污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)管理(li)体系(xi),推(tui)进(jin)环(huan)(huan)评(ping)审批制(zh༒i)(zhi)(zhi)度(du)改革,落实完善生态(tai)环(huan)(huan)境(jing)损(sun)害(hai)赔偿、公益诉讼制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和企业(ye)环(huan)(huan)保信用(yong)评(ping)价制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。加强(qiang)环(huan)(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)能力建(jian)设(she),建(jian)设(she)全(quan)要(yao)素生态(tai)环(huan)(huan)境(jing)监测网络体系(xi),全(quan)面推(tui)进(jin)生态(tai)环(huan)(huan)境(jing)“一网通办(ban)”“一网统管”,积极推(tui)行环(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)第三方治(zhi)(zhi)理(li)。深化完善区(qu)域污(wu)🎶染(ran)联(lian)(lian)防联(lian)(lian)控,制(zhi)(zhi)(zhi)定《长三角(jiao)生态(tai)绿色一体化发(fa)展示范区(qu)生态(tai)环(huan)(huan)境(jing)专项规(gui)划》,启动示范区(qu)“智(zhi)慧环(huan)(huan)保”平(ping)台建(jian)设(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时(shi)宣传督(du)察整(zheng)改(gai)情(qing)况,主动接受监督(du),保障广(ꦆguang)大(da)人民群众的(de)知情(qing)权和参与权。对整(zheng)改(gai)不力(li)(li)、问题突出的(de)地区和部门,加大(da)曝光(guang)力(li)(li)度,动员全社会参与和监督(du),形成整(zheng)改(gai)合力(li)(li)。
西安市市将进第一步深入浅出坠入实处坠入实处施芝鸿总组织部长考虑西安市时对西安市的诚挚期待和对生太环保大场景保障监督操作的重视起来指示器心情,假设按照中央政府生太环保大场景保障监督组的标准要求,统筹医疗保险充分考虑、事实求是地把改整钓鱼任务坠入实处。同一时间,以点带面、闻一知十,重视起来改善深处次对立、构成性问题和体制性措施性功能障碍,以生太环保大场景保障可以淡化优效率进步、创造出高茶叶品质工作,不间断达到人渐趋提高的迷人生太环保大场景需要,尽早成立 更让人神往的生太环保之城。